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落实责任 推进行政检察工作取得显著成效
时间:2020-04-20  作者:  新闻来源:  【字号: | |

   今年以来,上级检察机关相继召开会议,对行政检察工作作出部署要求。大理州院党组专题听取全州行政检察工作情况,对有关工作情况进行安排部署。针对机构调整、人员变动大,行政检察条线专人专司不到位,办案数仍然有较大空白等问题,大理州院第七检察部高度重视,按照上级检察机关和州院党组要求及时行动,采取具体措施补齐短板,强化全州行政检察各项工作。
   一、提高站位重谋划,明确思路方向

      一是加强组织领导。为高效推进全州行政检察工作,州院党组高度重视,专题听取研究行政检察工作,分管检察长召开专题会议,认真分析行政检察工作面临的形势和要求,准确把握行政检察工作重点,以高标准、新理念指导行政检察工作。

     二是加强机构队伍建设。结合机构改革,大理州院成立第七检察部专门负责行政检察工作,并配备员额检察官3人,辅助人员1人,书记员2人,落实专人专司的工作要求。同时,为进一步督促各县市院落实省院关于专人专司的要求,415日至16日,州院张晓丹专委带队开展全州行政检察工作专题调研,对落实不到位的基层院进行跟踪督促,确保全州两级院全面落实在行政检察工作中要有专门办案组或专人负责的要求。

     三是把准做实行政检察工作方向。结合对全州检察工作情况的分析,制定《2020全州行政检察工作要点》,明确工作方向,补短板、强弱项,充分发挥行政检察“一手托两家”作用,进一步做实行政检察工作。

   二、主动上情下达强联动,确保保障有力

      一是压实办案责任。州院进一步发挥上情下达的作用,对上加强请示汇报,对下强化指导督促,压实办案责任。州院将聚焦行政检察职责,形成以州院办理生效裁判监督案件为主,带头办理好典型性、引领性的监督案件,发挥好办案中的示范、引领作用,构建起与上级院保持紧密联系,全州两级院联动,又各有侧重的多元化行政监督格局。

      二是强化外部协作。继续与行政执法部门积极联络沟通,打造行政执法与行政检察监督衔接平台,通过与有关行政部门召开联席会议,会签协作文件,建立信息资源共享和案件通报制度及常态化的工作联系机制,明确监督内容、监督程序和手段,为行政检察监督工作提供有力的外部保障。

     三是强化舆论宣传。为进一步增强广大人民群众对行政检察工作的认识,下一步将通过发放宣传资料、召开专题座谈会等途径,主动向广大人民群众宣传行政检察工作的职能,动员广大人民群众主动参与行政检察工作中来,积极举报,提供案件线索,力争形成检察机关和广大人民群众共同监督的良好局面。

   三、注重质效抓落实,工作有序开展

      一是全面掌握工作动态。为全面掌握全州行政检察工作情况,州院推行月通报、季度通报制度,对全州行政检察工作实行动态化管理,确保能及时发现问题,解决问题,全州联动及时消除办案空白。

      二是拓展案源渠道。针对全州有6个县院在行政非诉执行、行政争议实质性化解、农民工讨薪专项工作空白的问题,州院牵头认真分析,采取切实有效措施,改变因法律授权不明等原因造成的行政检察监督难、案源少的现状。同时认真学习省院发布的典型案例和优秀案例,走出去发现案源,切实解决问题,力争消除空白。目前通过下沉到办案一线参与具体案件的研究分析和办理,对剑川土地领域行政监督案件线索进行了研判,对鹤庆农民工讨薪案件、洱源非法采矿等案件线索进行了分析,从中发现行政检察案件线索80余件,下一步尽快扫除办案空白,为2020年全州行政检察工作的开展取得良好开端.

      三是提升监督质效。坚持“精准化”导向,完善精细化阅卷审查模式,注重与原审法官沟通,对重要证据加强调查核实,建立健全专家咨询和行业专业人员辅助办案机制,重大法律适用问题听取专家意见,强化对规范性文件的附带审查。完善抗诉、再审检察建议、检察建议等多元化监督方式。

     四是强化办案效果。努力化解行政争议,强调跟进监督,每年力争办理1件以上实质性化解典型案例,检察建议等跟进监督率达到100%,检察建议回复率达到90%以上,采纳率达到80%以上。做好不支持监督申请的服判息诉工作,开展常态化公开审查、公开听证、公开答复。

   四是以社会治理切实为标准,通过非诉执行监督等落实穿透式监督。坚持个案监督与类案监督相结合,个案办理与专项治理相结合,对监督工作中发现的社会治理方面存在的问题和漏洞,深入查找原因,研究对策建议,促进社会治理,当好党委政府法治参谋。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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