4月4日，大理州扫黑除恶专项斗争新闻发布会在龙山会议中心举行。大理州检察院党组书记、检察长杨永华在会上通报了大理州检察机关开展扫黑除恶专项斗争工作的基本情况，并发布近期检察机关提起公诉的4件重大黑恶犯罪案件。
自2018年1月中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，全州检察机关在州委州政府和省检察院的统一组织领导下，立足检察职能，以持续打击面上犯罪为主要任务，以深挖彻查“保护伞”为主攻方向，以推动综合治理为着力点，与纪委监委、法院、公安、司法行政等职能部门密切配合，扎实推进专项斗争向纵深发展。
一、提高政治站位，强化责任担当。一是深化思想认识。把专项斗争作为重要政治任务，通过召开党组会、检委会、党组理论学习中心组集中专题学习研讨以及编印《扫黑除恶专项斗争学习手册》全员学习和全员考试等措施，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和目标要求，把全体检察干警的思想认识统一到习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署上来，切实增强责任感和使命感。二是加强组织领导。全州两级检察院党组把专项斗争纳入重要工作日程，落实第一责任，及时成立了检察长任组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并组建工作专班，设立扫黑办负责日常工作和统一组织协调。积极发挥专业团队及州院指导督办作用，州院领导及相关业务部门下沉一线，逐一指导案件办理，两级院检察长、副检察长带头办案35件。三是周密安排部署。召开全州检察机关扫黑除恶专项斗争动员会、督导推进会、“百日攻坚”动员会，并结合实际，及时制定扫黑除恶专项斗争实施方案、督导工作方案、 “百日攻坚”行动方案，院领导和各内设机构分工负责、各司其职、相互配合、协同作战，加强指导和督导，全面落实人、财、物保障，形成工作合力，确保专项斗争有力有序开展。
二、坚持实事求是，依法惩治犯罪。一是创新工作机制，提高办案效率。对涉黑涉恶案件坚持件件提前介入、引导侦查取证，在全省率先实行黑恶案件捕诉一体化办案模式，实行州县两级检察院上下同步联动和本院各内设机构协调同步联动的 “双联动”工作机制，组建黑恶案件专业化办案团队，切实加大黑恶案件的“专攻”力度。二是加大办案力度，依法快捕快诉。2018年1月至2019年3月，全州检察机关共受理公安机关提请批准逮捕的涉黑涉恶案件56件420人，依法批准逮捕362人，审查逮捕案件办结率为100%；受理公安机关移送审查起诉涉黑涉恶案件38件424人，依法向人民法院提起公诉31件351人，退回补充侦查1件，审查起诉案件办结率为81.6%。三是强化法律监督，确保案件质量。专项斗争中，我们坚持实事求是、严格依法、确保质量，坚持以审判为中心，强化证据意识，把好事实关、证据关、法律适用关，不人为拔高或者降低，强化对立案、侦查、审判、刑罚执行活动的法律监督。依法退回补充侦查47件次，不批准逮捕54人，不起诉10人；依法追捕漏犯27人，追诉漏犯43人，提出抗诉2件26人。
三、坚持深挖彻查，重拳破网打伞。一是建立完善机制。制定下发了《大理州检察机关涉黑涉恶案件线索监督管理办法(试行)》，加强与纪委监委、公安机关等的协调联动，完善线索核查、快速移送、双向反馈等机制。受理涉黑涉恶案件线索和黑恶势力“保护伞”线索15件，分别及时移送州扫黑办和纪委监委。二是注重深挖细查。以深挖彻查“保护伞”为主攻方向，以专项斗争为牵引，深挖彻查黑恶势力犯罪背后的“保护伞”和“关系网”。通过审查批捕起诉涉黑涉恶案件，发现黑恶势力“保护伞”线索2件；充分发挥驻监狱、看守所检察和社区矫正检察等职能作用，深入开展“破网打伞”行动，通过法治宣传教育，共收到在押人员检举揭发涉黑涉恶犯罪线索15件。三是严惩保护伞犯罪。应邀提前介入纪委监委立案调查的涉嫌黑恶势力“保护伞”犯罪案件3件；受理纪委监委移送起诉的黑恶势力“保护伞”犯罪案件1件，已依法批捕和提起公诉。
四、延伸检察职能，推动综合治理。一是深入宣传发动群众。及时公布全州检察机关扫黑除恶举报电话，设置举报箱，充分利用 “两微一端”等新媒体发布扫黑除恶专项斗争相关信息，通过国家宪法日、检察开放日、脱贫攻坚等活动，积极开展扫黑除恶专项斗争法治宣传，发放扫黑除恶各类宣传资料23500余份，接待群众法律咨询1000余人次，营造“黑恶必除、除恶务尽”的浓厚社会氛围。二是强化刑事执行检察工作。在办理涉黑涉恶犯罪人员减刑、假释、暂予监外执行案件中，从严把握、严格审查，对1人严控减刑幅度，3人纠正假释为减刑，对4人作出不予减刑假释的决定，在监管场所彰显了严厉打击涉黑涉恶犯罪的决心。决定于今年4月至6月与大理州公安局联合对全州看守所开展“清理牢头狱霸，维护监管秩序”专项整治活动，确保监管场所安全稳定。三是积极参与各项社会治理工作。坚持落实信访申诉首办责任制和检察长接待日等制度，建立12309检察服务中心，全面畅通来信、来访、来电、网络等各种信访渠道，受理举报线索31条，所有线索均按规定及时进行办理，化解社会矛盾，促进社会稳定。积极参与综治维稳、“缉枪治爆”“扫黄打非”、禁毒、打击法轮功、邪教组织犯罪、打击电信诈骗等专项整治工作。结合办案认真开展源头治理，针对办案中发现的重点地区、重点行业、重点领域突出问题和漏洞，通过“一案一分析一建议”的工作机制，有针对性地提出检察建议13件，取得较好效果。
下一步，大理州两级检察院将进一步深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和党中央决策部署，按照州委州政府和上级检察机关的工作安排，结合大理实际，充分发挥检察职能，坚持依法严惩，始终保持对黑恶势力犯罪打击的高压态势，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感！
